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沂源縣大張莊鎮創新"四種模式"促進村集體增收

????新華網濟南11月6日電 為充分發揮基層黨組織在基層黨建工作中的能動性和創造性,山東省沂源縣大張莊鎮從自身實際出發,著眼於解決基層黨建工作中村集體經濟發展薄弱的問題,找準結合點,創新方式方法和實踐載體,探索出瞭“經、管、改、活”(即農業專業合作社經營、規范農業基礎設施管理、農村集體產權制度改革、土地流轉閑置資產盤活)四種促進村集體經濟增收、助力脫貧攻堅的的發展模式。

????農業專業合作社經營。大張莊鎮將黨組織直接建在產業鏈上,推行“黨支部+合作社”模式,使黨組織的政治優勢與專業合作社的經濟優勢有機結合起來,促進瞭農民和集體經濟雙增收。目前,該鎮已發展農業專業合作社49傢,其中黨支部領辦的10傢合作社。其中,省扶貧工作重點村窪子村黨支部領辦的穗農紅提葡萄專業合作社,不斷加強與電商合作開拓網絡市場,探索實施的“線上”銷售,先後與淄博銀座集團、淄博理想農業電子商務公司等商傢達成合作協議,帶動瞭蘋果、桃、葡萄、板栗、大棗等農產品的銷售,加快瞭社員及貧困群眾和村集體經濟的增收步伐。依托農業專業合作社,北旋峰村、南巖四村、窪村等14個村與縣供銷社建立瞭“四位一體”合作機制,由縣供銷社牽頭,合作社可直接從生產廠傢購入農資,減少中間銷售環節,既節約農資成本,又保證農資質量,實現瞭村集體、供銷社、合作社、信用互助組織共榮共贏。

????規范農業基礎設施管理。大張莊鎮不斷加大農業基礎設施建設投入,加強對農業灌溉、自來水、直飲水等工程的管理,帶動產業結構調整,促進鎮村集體經濟發展。在明末峪村、水營村實施瞭3000畝農業綜合開發項目建設,硬化瞭環山道路,鋪設瞭灌溉管道,建設大口井等,著力解決瞭高坡和山坡農田灌溉問題,目前項目已經建成使用,惠及群眾1100餘人,年內可增加覆蓋村集體經濟收入;實施瞭5000畝規模化節水工程,新建、維修大口井機房7座,鋪設輸水管道5.5萬米,新建水池7個,進一步促進瞭松崮、房傢圈、宋傢峪、左傢旁峪等4個村集體經濟增收和群眾脫貧致富;在22個行政村實施瞭飲水安全工程,安裝飲用水凈化設備26處,為每戶配備瞭飲水卡、飲水桶、水桶架等設施,受益群眾6000餘戶,保證村民飲水安全的同時,為村民提供水卡充值等各項服務,年均增加村集體經濟收入10000元以上。

????農村集體產權制度改革。為瞭確保集體資產保值,培育和發展新的集體經營形式,增加農民財產性收入,實現農村集體經濟可持續發展,大張莊鎮制定瞭《大張莊鎮新村集體產權制度改革工作實施細則》,並在新村實行農村集體產權制度改革試點,將集體經營性資產和公益性資產進行清查核實後進行股份量化到社員,制定並通過社區經濟組織章程,對改革後的股權配置、股權管理、資產運營、收益分配、監督管理等作出明確規定,社員依據股份進行分紅。據瞭解,改制後村民每股預計分紅300元,村集體收入增收42000元,促進村民增收和村集體增收。同時,該村的17戶建檔立卡貧困戶,每戶人均最少可分紅300元,如果是70周歲以上的老人或65歲以上的殘疾人,可每人再增加100元,讓貧困戶足不出戶就可享受產權制度改革所帶來的紅利。

????土地流轉閑置資產盤活。為瞭充分利用鎮內閑置資產促進鎮村集體經濟發展,進一步打破工業發展慢的“短板”制約,大張莊鎮制定瞭《盤活鎮內閑置資產實施方案》,對全鎮16處無爭議閑置資產的盤活任務分解到責任區,實施項目包保責任制,在立項、審批、註冊等環節全方位跟蹤服務。同時,該鎮積極引導群眾流轉土地,打破傳統分散經營種植模式,提升土地的綜合效益,規劃建設瞭金鐘山現代蘋果基地、南巖蔬菜基地、明末紅提葡萄基地等5處現代農業示范基地,有效促進農業規模化經營、產業化發展、現代化生產。其中,省扶貧工作重點村南巖村的蔬菜基地流轉土地40餘畝,新建蔬菜大棚22個,可實現年產值60萬元,平均畝收入增加10000元以上,南巖四村集體經濟收入可實現2.5萬元以上增長,進一步促進村集體經濟可持續發展。

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